Was über den Völkermordfall Südafrikas gegen Israel bekannt ist

(SeaPRwire) –   Am 11. Januar werden Südafrika und Israel vor dem Internationalen Gerichtshof (IGH) in einem Fall stehen, der den andauernden Krieg zwischen Israel und Hamas prägen könnte.

Die mündlichen Verhandlungen finden am Donnerstag und Freitag in den Niederlanden statt, nachdem Südafrika Ende Dezember einen Fall gegen Israel wegen “genozidaler Handlungen” gegen Palästinenser im Gazastreifen eingeleitet hatte. Die Klage wurde beim IGH eingereicht – dem Hauptgericht der Vereinten Nationen, das Streitfälle zwischen Mitgliedstaaten entscheidet und rechtliche Stellungnahmen zu Rechtsfragen abgibt.

Seit Hamas Israel am 7. Oktober angegriffen und 1.200 Menschen getötet sowie etwa 200 entführt hat, wurden mehr als 22.000 Palästinenser getötet. Der Gazastreifen leidet seitdem unter einem Mangel an Ressourcen, wobei Krankenhäuser und Kirchen Luftangriffen ausgesetzt waren und Hilfslieferungen in das Gebiet eingedrungen sind.

Das Gericht wird am Donnerstag nicht entscheiden, ob Israel Völkermord begeht, sondern stattdessen prüfen, ob Südafrikas Fall stark genug ist, um vorläufige Maßnahmen zu erlassen, die “gegen weitere schwere und irreparable Schäden” an Palästinensern schützen und “Israel zur Einhaltung seiner Verpflichtungen aus der Völkermordkonvention veranlassen, Völkermord nicht zu begehen und Völkermord zu verhindern und zu bestrafen”, wie es in der Klage heißt.

Hier sind die wichtigsten Fakten zu dem Fall:

Worum geht es in diesem Fall?

Südafrika beantragte am 29. Dezember 2023 die Einleitung eines Verfahrens gegen Israel wegen “angeblicher Verstöße Israels” gemäß der Völkermordkonvention.

In der 84-seitigen Klagesschrift führt Südafrika UN-Experten an, die seit Wochen vor dem Risiko eines Völkermords an Palästinensern warnen. Die Klage nennt unter anderem: Aussagen israelischer Regierungsvertreter, die einen völkermordenden Willen zum Ausdruck brächten; die Verwehrung des Zugangs zu Nahrung und Wasser; die Blockade humanitärer Hilfe; das Töten von Zivilisten; die Zufügung schwerer körperlicher und seelischer Schäden; und die massenhafte Vertreibung und Verschleppung von Palästinensern.

Israel bestreitet, dass es gegen das Völkerrecht verstoßen habe bei seiner Militärkampagne im Gazastreifen. “Die Verwendung des Begriffs ‘Völkermord’ in Bezug auf Israels rechtmäßiges Zielen auf Hamas, den Islamischen Dschihad und andere terroristische Organisationen im Gazastreifen entleert den Begriff seines Sinnes”, heißt es in einer FAQ der israelischen Verteidigungskräfte. “Israel befindet sich im Krieg mit Hamas, nicht mit dem Volk Gazas. Es ist bestrebt, seine Operationen im Einklang mit dem Völkerrecht durchzuführen und wünscht sich keinen Schaden für palästinensische Zivilisten irgendwo.”

Wie wird der Fall ablaufen?

Der Fall befindet sich derzeit in der Phase vorläufiger Maßnahmen, d.h. “Südafrika verlangt nicht, dass das Gericht definitiv entscheidet, ob Israel Völkermord begeht”, sagt der Rechtsprofessor Adil Haque von der Rutgers Law School.

Stattdessen verlangt Südafrika vom IGH, eine Anordnung zu erlassen, die einer einstweiligen Verfügung vor einem US-Gericht ähnlich wäre und den “Status quo” erhalten würde, fügt die Professorin für Völkerrecht an der Yale Law School, Lea Brilmayer, hinzu.

Konkret fordert Südafrika Israel in seiner Klageschrift auf, “alle militärischen Angriffe einzustellen, die eine Verletzung der Völkermordkonvention darstellen oder herbeiführen”, heißt es. Außerdem soll Israel aufgefordert werden, “das Töten und die Zufügung schwerer körperlicher und seelischer Schäden am palästinensischen Volk im Gazastreifen einzustellen” und die Lieferung humanitärer Hilfe zu erleichtern. Der Gerichtshof hat die Befugnis, Israel die Erfüllung aller Forderungen Südafrikas anzuordnen oder nur einige Anordnungen zu erlassen.

Rechtsexperten konnten keine konkrete Zeitspanne nennen, innerhalb derer der IGH nach den mündlichen Verhandlungen seine Entscheidung fällen würde. Einige sagten, es könnte Wochen, wenn nicht länger dauern. Der Rechtsprofessor Francis Boyle von der University of Illinois College of Law, der als Rechtsberater der Palästinensischen Autonomiebehörde fungiert, sagt, es könnte sogar schneller gehen. Er verweist auf die enorm hohe Zahl palästinensischer Todesopfer aufgrund der andauernden Militäroffensive im Gazastreifen, was Dringlichkeit in diesem Fall bedeute.

In jedem Fall würden vorläufige Maßnahmen des IGH, falls er zugunsten Südafrikas entscheidet, nur temporärer Natur sein. Die Richter müssten später entscheiden, ob der Fall in die inhaltliche Phase übergehen und zu einem vollwertigen Verfahren zwischen Südafrika und Israel führen könnte, in dem der Gerichtshof entscheidet, ob Israel Völkermord beging. Eine Entscheidung darüber würde nach Einschätzung von Experten Jahre dauern.

Auch beim Internationalen Strafgerichtshof (IStGH) wurde ein Verfahren eröffnet, der die Handlungen israelischer Amtsträger seit dem Krieg überprüft und “Verhalten untersucht, das nach dem Rom-Statut von 1998 Kriegsverbrechen seit dem 13. Juni 2014 im Gazastreifen und dem Westjordanland einschließlich Ost-Jerusalem darstellen könnte”, heißt es vom IStGH. Der IStGH unterscheidet sich vom IGH dadurch, dass er Einzelpersonen für ihre Taten strafrechtlich verfolgt.

Die Rolle des IGH bei der Bestimmung von Völkermord

Die Anordnungen des IGH sind rechtlich bindend – Experten warnen jedoch, dass der IGH keine Durchsetzungsbefugnis gegenüber Staaten hat.

“Es ist eine Institution, die ihre Urteile durch öffentlichen Druck durchsetzt, denn es sieht für ein Land sehr schlecht aus, wenn es eine Anordnung des IGH missachtet, weil der IGH ein sehr prestigeträchtiges und autoritäres Gremium ist”, sagt Brilmayer. “Der IGH ist machtlos, wenn er auf einen Staat trifft, der sich weigert, der Anordnung Folge zu leisten.”

Haque verweist auf einen ähnlichen Fall, den die Ukraine im Februar 2022 gegen Russland eingereicht hat. Obwohl der Fall noch beim Gericht anhängig ist, erließ es eine Anordnung an Russland, “die am 24. Februar 2022 auf dem Territorium der Ukraine begonnenen militärischen Operationen auszusetzen” und dass jede militärische Unterstützung “keine Schritte zur weiteren Durchführung dieser militärischen Operationen” unternehmen dürfe. Aber Russland hat seinen laufenden Militäreinsatz nicht beendet.

Der UN-Sicherheitsrat hat die Befugnis, IGH-Anordnungen durchzusetzen, aber Länder wie die USA und Russland haben ein Vetorecht, wodurch sie und ihre Verbündeten gegen Forderungen immun sind. Boyle sagt, die UN-Generalversammlung könnte eine Resolution zur Durchsetzung der Angelegenheit verabschieden, aber auch diese Maßnahme könnte ignoriert werden.

“Die Gerichtsbeschlüsse werden es den Staaten wahrscheinlich ermöglichen, Israel in einer Vielzahl von Bereichen zu kritisieren, wenn es sich nicht an die Anordnungen hält, und andere Mittel zu ergreifen, um Druck auf Israel auszuüben, sich an die getroffenen Anordnungen zu halten”, sagt Haque.

Dennoch sagt Alexander Hinton, Inhaber des UNESCO-Lehrstuhls für Genozidprävention an der Rutgers University, dass die Verfolgung dieses Rechtswegs sinnvoll sei.

Dass Südafrika diese Klage eingereicht habe, könne ein Zeichen für ein stärkeres Bewusstsein für universelle Fürsorge sein, meint er. Alle Mitgliedstaaten seien berechtigt, im Namen der UN-Völkermordkonvention einen Fall von Völkermord vor dem IGH vorzubringen, und es wäre nicht das erste Mal, dass ein Drittstaat einen Völkermord-Fall vor den IGH bringt; 2019 hatte Gambia einen Fall gegen Myanmar wegen Völkermords an den Rohingya eingereicht. Dass jedoch ein Land, das nicht an Israel grenzt, die Klage einreicht, sei bedeutsam.

Die Beilegung internationaler Angelegenheiten möge langsam sein, aber Hinton sagt, “es lohnt sich, die Fakten festzustellen, ein Urteil zu fällen und jemanden [eine Einheit] rechtlich und moralisch für einen möglichen Verstoß gegen den Völkermordvertrag in die Verantwortung zu ziehen.”