Wie die Überwachung von Einwanderern die amerikanische Polizeiarbeit neu erfand

Eine Gruppe italienischer Amerikaner in einer Straße von Little Italy

(SeaPRwire) –   Im Wahlkampf hat der ehemalige Präsident Donald Trump versprochen, die „größte Deportation in der Geschichte der USA“ durchzuführen, einschließlich der Verfolgung von Menschen aufgrund ihrer politischen Ideologien. Obwohl solche Aussagen extrem sind, gibt es Argumente für die massenhafte Abschiebung politischer Dissidenten, und die Technologie ist bereits vorhanden, sollte Trump das Präsidentenamt zurückerlangen und versuchen, dies umzusetzen. Im Laufe des letzten Jahrhunderts hat die Vereinigten Staaten ein schmerzhaftes System der Überwachung aufgebaut, das Trumps Pläne Realität werden lassen würde. Von Überwachungskameras bis hin zu Drohnen und Smart Speakern hat die Regierung ein massives Regime aufgebaut, um versuchen zu können, wer wo ist – mit besonders drastischen Folgen für Nicht-Bürger.

Dieser Ansatz der Überwachung und des Sammelns von Informationen über Einwanderer ist in Veränderungen der Polizeiarbeit und Überwachungstechnologie verwurzelt, die sich Ende des 19. Jahrhunderts zusammenfügten. Damals suchten die Behörden nach Wegen, was viele in der Regierung als „Kolonien“ von Einwanderern bezeichneten, entgegenzuwirken, Enklaven, in denen Englisch bei weitem nicht die am häufigsten verwendete Sprache war.

An Orten wie Mulberry Bend im New Yorker Stadtteil Lower East Side suchte die Polizei die Kontrolle über die Landschaft und die dort Lebenden zu erlangen. 1895 riss die Stadt den gesamten Block ab und gestaltete ihn in einen weiträumigen Park um, in dem es nahezu unmöglich war, sich vor der Strafverfolgung zu verstecken. Es war eine Machtdemonstration über eine Bevölkerung, die überwiegend aus neuen Einwanderern aus Italien, Osteuropa und Ostasien bestand, die als undurchsichtig und unbekannt galten wie das dichte Geflecht von Gassen, aus dem Mulberry Bend bestand.

Die Polizei suchte ständig nach anderen Möglichkeiten, diese Gemeinschaften zu marginalisieren, zu misshandeln und zu kontrollieren, indem sie Bedenken äußerte, dass Kriminalität, politischer Radikalismus und normabweichende Sexualitäten in für die Polizei unbekannten Gemeinschaften und Räumen gedeihen könnten. Die Polizei setzte sowohl Überwachung als auch Gewalt ein, um weiße Einwanderergemeinschaften zu disziplinieren und sie dazu zu bringen, sich „amerikanisch“ zu verhalten. Wie der Polizeikommissar von New York für das Jahr 1904, William McAdoo, schrieb, leistet die Polizei „bei weitem wichtigere Arbeit für die künftigen Bürger als wahrscheinlich jede andere Behörde in diesem Land“.

Und so experimentierte die NYPD in den ersten beiden Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts damit, Einwanderergemeinschaften untertänig zu machen. Sie schufen Gruppen und besetzten sie mit Menschen, die Fremdsprachen gesprochen hatten, und setzten sie als Informanten und Spione in ihren eigenen Gemeinschaften ein. Letztendlich stellte die Abteilung jedoch fest, dass dieser Ansatz unzuverlässig und nicht tragbar war.

Bald kam eine Lösung aus der Technologie, die im Ausland genutzt wurde. In den 1910er Jahren bereiste Raymond Fosdick, ein ehemaliger leitender Polizeibeamter von New York City, im Auftrag der Rockefeller-Familie die Welt, um Probleme der amerikanischen Polizeiarbeit zu studieren. Er kam zu dem Schluss, dass das fortgeschrittene und umfangreiche europäische System der Informationsbeschaffung und -verwaltung die Zukunft der Polizeiarbeit sei. Er brachte Geschichten aus Deutschland mit, wie die Berliner Polizeibehörde möglicherweise Hunderttausende von Einzelpersonen registriert hatte, was seiner Meinung nach die Fähigkeit der deutschen Polizei enorm erhöhte, Menschen anhand einer Vielzahl von Informationen wie Adresse, Familiengeschichte, Vorstrafenregister, Militärunterlagen usw. zu finden und zu identifizieren. Wenn in einem bestimmten Viertel ein Feuer gelegt worden wäre, könnte die Polizei mit minimalem Ermittlungsaufwand auf der Straße die Gegend mit Personen mit Brandstiftungshintergrund abgleichen und eine Liste möglicher Verdächtiger erstellen.

Mulberry Bend

Solche Überwachungstechniken hatten für die Polizei in den USA einen echten Reiz. Sie kämpften mit geringem Vertrauen in die Polizei in Einwanderervierteln. Und diese Ideen waren attraktiv angesichts eines steigenden Einflusses der Sozialwissenschaften mit ihrem Schwerpunkt auf statistische Analysen, medizinischem Fachwissen und methodischen Versuchen, die „Ursachen“ sozialer Probleme zu finden.

Die Londoner Polizei bot eine andere Lösung an: Fingerabdrücke. Die britischen Streitkräfte hatten diese Technologie zuerst in ihren eigenen Überseegebieten eingesetzt, in denen die Kultur und Sprache zwischen Polizei und Bevölkerung unterschiedlich waren. Die Überwachungstechnik faszinierte amerikanische Reporter, die staunend darüber berichteten, wie die Technologie die Kriminalistik revolutionieren könnte. „Es ist nicht notwendig“, hieß es in einer Zeitung aus Kansas, „die Alter, Rasse oder irgendeinen anderen Lebensumstand einer Person zu kennen, um seine Identität mittels Fingerabdruckmethode zu entdecken.“

Die Fähigkeit der Fingerabdrücke, eine Person zu identifizieren, ohne dass die Polizei mit ihr sprechen oder sie verstehen muss, war Teil ihres Reizes, insbesondere in Städten und Vierteln mit großen Einwandererzahlen. Eine datenbasierte Überwachung versprach, Stadtviertel ebenso effektiv plattzuwalzen wie Abrissarbeiten, zumindest in den Augen der Polizei. Wenn ein Fingerabdruck an einem Tatort gefunden wurde und die Polizei diesen Abdruck einer Datei zuordnen konnte, war es egal, welche Sprache die Person sprach oder wie fremd ihre Kultur der Polizei erschien.

Bis in die 1920er Jahre war diese überwachungsorientierte Polizeiarbeit Teil des aufkommenden Bundesapparats für Einwanderungskontrolle geworden. Die Speicherung krimineller Akten über Einzelpersonen in anderen Ländern wurde als nützliche Ressource für die Einleitung von Abschiebungsverfahren gelobt. In den folgenden zehn Jahren versuchten die Behörden, kriminelle Akten aus anderen Ländern zu erhalten, um die Abschiebung europäischer sowie mexikanischer Einwanderer zu rechtfertigen.

Seitdem arbeiteten Polizeibehörden und Bundesbehörden zusammen bei ihren Bemühungen, Überwachung und Technologie als Schlüsselinstrumente zur Kontrolle von Gemeinschaften einzusetzen. Bereits in den 1990er Jahren wurden Sicherheitskameras als Möglichkeit eingesetzt, mehrere Orte gleichzeitig und ohne physische Anwesenheit zu überwachen. Und diese Herangehensweise an die Polizeiarbeit hatte Folgen für Einwanderer, insbesondere in den letzten beiden Jahrzehnten, da die Einwanderungskontrolle verstärkt wurde und häufig mit der örtlichen Polizei koordiniert wurde. Der Bundesstaat Kalifornien hat nur begrenzt Daten von Geräten weitergegeben, die die Bewegung von Fahrzeugen mit Außenbehörden verfolgen, was Immigrantenrechtsaktivisten schon lange besorgt hat.

Natürlich hat dieser überwachungsorientierte Polizeistil Folgen für alle Bewohner einer Gemeinde, wie wir an Geschichten über die Polizei sehen, die Amazon um Aufzeichnungen von Ring-Überwachungskameras oder Alexa-Geräte bat, ohne jegliche öffentliche Beteiligung. Sie bauen auf einem Regime der Polizeiarbeit auf, das menschliche Interaktion beseitigen und sie durch etwas ersetzen will, das weniger Variablen aufweist – etwas totalitäres, standardisiertes und auf einem Geist des Misstrauens und der Feindseligkeit beruhendes.

Es ist kein Zufall, dass dieser Ansatz in der städtischen Polizeiarbeit des vorletzten Jahrhunderts verwurzelt ist, als die Polizei nach Wegen suchte, überwiegend einwandererische Gemeinschaften zu kontrollieren, die sie sozial und kulturell als ungeordnet empfanden. Sie führten diese Arbeit ohne Zustimmung oder Beteiligung der Gemeinschaft durch. Und diese Geschichte macht deutlich, dass Kontrolle, nicht Sicherheit, das eigentliche Ziel war.

Matthew Guariglia ist Historiker für Rasse, Ethnizität, Polizeiarbeit und Technologie. Sein Buch ist jetzt bei Duke University Press erschienen. Made by History nimmt die Leser mit Artikeln professioneller Historiker über die Schlagzeilen hinaus mit..

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