Wie eine neue parteiübergreifende Arbeitsgruppe über Künstliche Intelligenz nachdenkt

(SeaPRwire) –   Am Dienstag bildet der Sprecher des Repräsentantenhauses Mike Johnson zusammen mit dem Vorsitzenden der Demokraten Hakeem Jeffries eine parteiübergreifende Arbeitsgruppe für Künstliche Intelligenz. 

Johnson, der Republikaner aus Louisiana, und Jeffries, der Demokrat aus New York, ernennen jeweils 12 Mitglieder der Arbeitsgruppe, die von Representative Jay Obernolte, einem Republikaner aus Kalifornien, geleitet und von Representative einem Demokraten aus Kalifornien, geleitet wird. Laut Ankündigung wird die Arbeitsgruppe „einen umfassenden Bericht erstellen, der Leitprinzipien, vorausschauende Empfehlungen und parteiübergreifende politische Vorschläge umfasst, die in Absprache mit den zuständigen Ausschüssen entwickelt wurden.”

Obernolte, der einen Master in KI von der University of California, Los Angeles hat und die Videospielfirma FarSight Studios gegründet hat, und Lieu, der Informatik und Politikwissenschaft an der Stanford University studiert hat, sind eine natürliche Wahl, die Arbeitsgruppe zu leiten. Doch viele der Mitglieder verfügen auch über Fachwissen im Bereich KI. Representative Bill Foster, ein Demokrat aus Illinois, sagte gegenüber TIME, dass er in den 1990er Jahren als Physik-Doktorand an einem Teilchenbeschleuniger neuronale Netze programmiert habe. Andere Mitglieder haben Gesetzesentwürfe zur KI eingebracht und Anhörungen zu KI-Politikthemen abgehalten. Und Representative Don Beyer, ein 73-jähriger Demokrat aus Virginia, absolviert neben seiner Kongressverantwortung einen Master in Maschinellem Lernen an der George Mason University.

Seit OpenAI im November 2022 den sehr beliebten ChatGPT-Chatbot veröffentlicht hat, bemühen sich Gesetzgeber auf der ganzen Welt, die gesellschaftlichen Auswirkungen von KI zu erfassen. Im Weißen Haus hat die Biden-Regierung im Oktober 2023 ein umfassendes Dekret erlassen, um sicherzustellen, dass die USA von KI profitiert und gleichzeitig die mit dieser Technologie verbundenen Risiken minimiert werden. Im Senat hat Mehrheitsführer Chuck Schumer im Juni 2023 einen Regulierungsrahmen gefordert und seither mehrere Foren zwischen Gesetzgebern, Experten und Führungskräften der Branche abgehalten. Viele Senatoren haben ihre eigenen Anhörungen abgehalten, alternative Regulierungsrahmen vorgeschlagen und Gesetzesentwürfe vorgelegt.

Das Repräsentantenhaus ist jedoch, unter anderem aufgrund des Sturzes des ehemaligen Sprechers Kevin McCarthy im Herbst, etwas hinterhergehinkt. Die Arbeitsgruppe ist der bisher bedeutendste Schritt des Unterhauses zur KI-Regulierung. Da die KI-Gesetzgebung die Zustimmung beider Kammern erfordert, könnte der Bericht der Arbeitsgruppe die Agenda für zukünftige KI-Gesetze beeinflussen. TIME hat mit acht Mitgliedern der Arbeitsgruppe gesprochen, um ihre Prioritäten zu verstehen.

Unterschiedliche Perspektiven

Jedes Mitglied hat einen etwas anderen Schwerpunkt, der sich aus seinem Hintergrund vor Eintritt in die Politik und den verschiedenen Ausschüssen ergibt, in denen es sitzt. 

„Ich bin mir bewusst, dass KI, wenn sie verantwortungsvoll eingesetzt wird, das Potenzial hat, die Effizienz der Patientenversorgung zu verbessern, die Gesundheitsergebnisse zu verbessern und die Kosten zu senken“, sagte der kalifornische Demokrat Representative Ami Bera gegenüber TIME in einer E-Mail-Erklärung. Er absolvierte eine Ausbildung zum Arzt für Innere Medizin, lehrte an der UC Davis School of Medicine und war Chief Medical Officer von Sacramento County, bevor er 2013 in die Politik ging. 

Die demokratische Vertreterin aus Colorado, Brittany Pettersen, konzentriert sich hingegen auf die Auswirkungen von KI auf das Bankensystem. „Da künstliche Intelligenz sich immer schneller weiterentwickelt und immer weiter verbreitet, hat sie das Potenzial, alles zu beeinflussen, von unseren Wahlsystemen mit dem Einsatz von Deep Fakes bis hin zum Bankbetrug, der durch High-Tech-Betrügereien aufrechterhalten wird. Unsere Politik muss Schritt halten, um sicherzustellen, dass wir weiterhin in diesem Bereich führend sind und gleichzeitig unser Finanzsystem und unser Land insgesamt schützen“, sagte Petterson, die Mitglied der parteiübergreifenden Arbeitsgruppe für KI der Financial Services des Repräsentantenhauses ist und letztes Jahr einen Gesetzentwurf zur Bekämpfung von KI-gestützten Bankbetrügereien eingebracht hat.

Die Tatsache, dass die Mitglieder jeweils unterschiedliche Schwerpunkte haben und in verschiedenen Ausschüssen sitzen, ist zum Teil eine bewusste Entscheidung, so Foster, der Demokrat aus Illinois. „Einmal habe ich gezählt, dass es im Kongress sieben Ausschüsse gab, die behaupteten, dass sie einen Teil der Informationstechnologie bearbeiten. Das bedeutet, dass wir keine Ausschüsse haben… weil niemand wirklich sich und seine Mitarbeiter ausschließlich auf Informationstechnologie konzentriert“, sagt er. Die Arbeitsgruppe könnte es dem Repräsentantenhaus ermöglichen, „die Dinge tatsächlich voranzutreiben“ bei politischen Themen, die die Zuständigkeiten der Ausschüsse überschreiten, hofft er.

Gemeinsame Anliegen

Wenn einige Themen für bestimmte Mitglieder spezifisch sind, sind andere eine gemeinsame Quelle der Besorgnis. Alle acht Mitglieder der Arbeitsgruppe, mit denen TIME gesprochen hat, äußerten ihre Befürchtungen über von KI generierte Deep-Fakes und deren potenzielle Auswirkungen auf Wahlen.

Auch wenn kein anderes Thema die gleiche einstimmige Beachtung fand, gab es doch immer wiederkehrende Themen. Auswirkungen der Arbeitskräfte von KI-gestützter Einstellungssoftware und Automatisierung, algorithmische Verzerrungen, KI im Gesundheitswesen, Datenschutz und Privatsphäre – all diese Themen wurden von mehreren Mitgliedern der Arbeitsgruppe in Gesprächen mit TIME angesprochen.

Ein weiteres Thema, das von mehreren Mitgliedern angesprochen wurde, war der CREATE AI Act, ein Gesetzentwurf, der ein National AI Research Resource (NAIRR) schaffen würde, das Forschern die Werkzeuge zur Verfügung stellen würde, die sie für die Durchführung modernster Forschung benötigen. Ein Pilotprojekt des NAIRR wurde kürzlich von der National Science Foundation gestartet – etwas, das in Präsident Bidens KI-Exekutivverordnung angeordnet wurde.

Die Abgeordnete Haley Stevens, eine Demokratin aus Michigan, betonte die Bedeutung der Aufrechterhaltung der technologischen Überlegenheit gegenüber China. „Ehrlich gesagt möchte ich, dass die Vereinigten Staaten von Amerika zusammen mit ihren westlichen Kollegen die Regeln für künstliche Intelligenz festlegen, nicht die Kommunistische Partei Chinas“, sagte sie. Representative Scott Franklin, ein Republikaner aus Florida, stimmte zu und argumentierte, dass die Verhinderung von Wirtschaftsspionage besonders wichtig sei. „Wir setzen enorme Ressourcen gegen diese Herausforderung ein und investieren in sie, wir müssen sicherstellen, dass wir unser geistiges Eigentum schützen“, sagte er.

Sowohl Franklin als auch Beyer sagten, die Arbeitsgruppe solle einen Teil ihrer Energie auf die Prüfung existenzieller Risiken durch leistungsstarke zukünftige KI-Systeme konzentrieren. „Solange es wirklich nachdenkliche Menschen wie oder andere gibt, die sich Sorgen über das Ende der Menschheit machen, können wir es uns meiner Meinung nach nicht leisten, das zu ignorieren“, sagte Beyer. „Selbst wenn die Wahrscheinlichkeit nur eins zu tausend beträgt, tritt eins zu tausend ein. Wir erleben es ständig bei Hurrikanen und Stürmen.“

Andere Mitglieder sind weniger besorgt. „Wenn wir die Governance bei den kleinen Dingen richtig hinbekommen, wird sie auch vor diesem großen Risiko schützen“, sagt die demokratische Abgeordnete Sara Jacobs aus Kalifornien. „Und ich denke, dass es so viel Fokus auf dieses große Risiko gibt, dass wir tatsächlich die Schäden und Risiken übersehen, die bereits durch diese Technologie verursacht werden.“

Parteifreudiger Optimismus

Die Arbeitsgruppe muss sich noch treffen, und obwohl keines ihrer Mitglieder sagen konnte, wann sie ihren Bericht veröffentlichen wird, müssen sie sich beeilen, wenn ihre Arbeit noch vor der Präsidentschaftswahl zu einer Bundesgesetzgebung führen soll, die die Kontrolle über Washington übernimmt.

Die Gesetzgeber der Bundesstaaten warten nicht darauf, dass der Kongress handelt. Anfang dieses Monats brachte Senator Scott Wiener, ein Demokrat, der San Francisco und Teile des San Mateo County im Senat des Bundesstaates Kalifornien vertritt